У нас что, лысых гор в стране мало?
2025-03-14 11:06
фото: www.kp.ru
В Министерстве экономического развития России разработали поправки в Лесной кодекс РФ, позволяющие сплошь вырубать защитные леса в горах нашей страны для расширения туристических горнолыжных баз.
Взамен предлагается компенсационное лесовосстановление, но оно не способно защитить от лавин и селей ни курорты, ни селения в межгорных котловинах
Взамен предлагается компенсационное лесовосстановление, но оно не способно защитить от лавин и селей ни курорты, ни селения в межгорных котловинах
Поправки в Лесной кодекс России опубликованы на официальном сайте для размещения информации о подготовке нормативных правовых актов 7 марта 2025 года, завершение общественного обсуждения – 21 марта. Антикоррупционная экспертиза должна быть завершена 13 марта. Ответственным за разработку поправок в лесное законодательство назван Всеволод Кирюхин, заместитель начальника отдела анализа туристского рынка Департамента реализации проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития.
Что хочет Министерство
Законопроект предполагает, в частности, статью 21 дополнить частью 61, которая разрешает «выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан», в эксплуатационных и защитных лесах подкатегории горные леса для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.
В статье 211 предлагается такое дополнение (ст.21): «В эксплуатационных и защитных лесах подкатегории горные леса для возведения некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, входящих в состав горнолыжного комплекса… допускаются выборочные и сплошные рубки лесных насаждений…».
По данным Минэкономразвития, в стране насчитывается порядка 400 действующих горнолыжных комплексов с канатными дорогами, инженерной, транспортной и обеспечивающей инфраструктурой; горнолыжными трассами; инженерной защитой; системами искусственного оснежения; дорогами.
Все это требует больших пространств. Поэтому необходимо застраивать территории лесного участка свыше 20 % площади от того, что предоставлен для курорта (общая площадь не превышает 1 га), считают в Минэкономразвития.
Что такое «защитные леса» в горах? Для чего они нужны и почему важны? Это природные первозданные реликтовые леса, которые защищают склоны зимой от схода лавин, в дожди весной, летом и осенью – от селей, которые своей корневой системой и всем лесным биоценозом препятствуют оползневым процессам. Совершенно очевидно, что при уничтожении лесов эти функции выполнять будет некому, опасность возникнет не только для горнолыжных курортов, но и для людей, постоянно проживающих в горных долинах, до того безопасных.
«Компенсация»
В пояснительной записке также сказано и о «последующем восстановлении лесов»: изменения в Лесной кодекс предлагаются в статью 63.1 «в части распространения нормы по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению при строительстве горнолыжного комплекса».
Отметим, что молодые, только что посаженные леса не носят такой же защитной функции, как защитные реликтовые, по одной простой причине: им нужно прижиться, вырасти, развить корневую систему, сформировать лесной биогеоценоз. А на это требуется длительное время. Более того, лесопосадки в горах не приживаются, поясняет чл.-корр. РАН Виктор Данилов-Данильян: «В горах все смоет не только с самими посадками, но еще и с той почвой, куда эти посадки были сделаны. Если это селе- или лавиноопасное место, лес там никогда не вырастет: по мере подрастания он будет сноситься. Этот процесс бесконечен. Только естественный природный процесс, длящийся веками, возместит ущерб, который может быть нанесен подобной вырубкой».
Ученый уверен, что компенсационные посадки – это известные использованные ранее популистские обещания, для выполнения которых в природе нет никаких объективных условий: «Где эти площади взять, да еще в трехкратном размере? На скалистой местности ничего не посадишь, нужна почва. А высаживать в других местах – это уже не компенсация, а откровенный обман».
Заготовки древесины?
В пояснительной записке к поправкам сказано, что древесину, полученную при выборочных и сплошных рубках лесных насаждений при строительстве горнолыжных комплексов, предполагается реализовывать через Росимущество, а полученные средства – зачислять в федеральный бюджет, «что создаст предпосылки к увеличению доходов федерального бюджета».
В прагматичности проведения лесозаготовок в горах сомневается Виктор Данилов-Данильян: «Вывозить из горных местностей древесину стоит гораздо дороже, чем из равнинной или слегка всхолмленной. Нет даже полной уверенности в том, что она окупится».
Горы Арктики как безлесная альтернатива
«В Хибинах сколько угодно гор без существенной лесной растительности. То же самое – Северный Урал, Чукотка. Горные трассы нужно устраивать там», – считает Данилов-Данильян.
К тому же, есть масса плюсов – от безопасности до экзотики: «Катание на горных лыжах при полярном сиянии – очень даже аттрактивная вещь. При хорошей рекламе там можно собрать людей не меньше, чем на в прошлом лесистых горах, где от леса ничего не осталось, а все покрыто лыжными трассами. Что касается полярной ночи в Арктике, то очень многие горнолыжные курорты за границей прекрасно работают и ночью при искусственном освещении. Это даже особый шик», - уверен ученый.
По его словам, осваивать северные территории для горнолыжного туризма дороже, если не учитывать экологический ущерб: «А если учитывать, то гораздо дешевле, потому что других горных лесов вместо тех, которые вырубят, не будет, новые лесные горные экосистемы не сформируются».
Природа Арктики более хрупкая, поэтому ее освоение должно быть регламентировано: не надо разворачивать бурную деятельность вне территорий, которые не отведены для реализации туристических проектов.
«Природа стоит дороже денег, – резюмирует ученый. – Она никакими деньгами не возмещается. Это пора наконец понять».
Что хочет Министерство
Законопроект предполагает, в частности, статью 21 дополнить частью 61, которая разрешает «выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан», в эксплуатационных и защитных лесах подкатегории горные леса для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.
В статье 211 предлагается такое дополнение (ст.21): «В эксплуатационных и защитных лесах подкатегории горные леса для возведения некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, входящих в состав горнолыжного комплекса… допускаются выборочные и сплошные рубки лесных насаждений…».
По данным Минэкономразвития, в стране насчитывается порядка 400 действующих горнолыжных комплексов с канатными дорогами, инженерной, транспортной и обеспечивающей инфраструктурой; горнолыжными трассами; инженерной защитой; системами искусственного оснежения; дорогами.
Все это требует больших пространств. Поэтому необходимо застраивать территории лесного участка свыше 20 % площади от того, что предоставлен для курорта (общая площадь не превышает 1 га), считают в Минэкономразвития.
Что такое «защитные леса» в горах? Для чего они нужны и почему важны? Это природные первозданные реликтовые леса, которые защищают склоны зимой от схода лавин, в дожди весной, летом и осенью – от селей, которые своей корневой системой и всем лесным биоценозом препятствуют оползневым процессам. Совершенно очевидно, что при уничтожении лесов эти функции выполнять будет некому, опасность возникнет не только для горнолыжных курортов, но и для людей, постоянно проживающих в горных долинах, до того безопасных.
«Компенсация»
В пояснительной записке также сказано и о «последующем восстановлении лесов»: изменения в Лесной кодекс предлагаются в статью 63.1 «в части распространения нормы по компенсационному лесовосстановлению или лесоразведению при строительстве горнолыжного комплекса».
Отметим, что молодые, только что посаженные леса не носят такой же защитной функции, как защитные реликтовые, по одной простой причине: им нужно прижиться, вырасти, развить корневую систему, сформировать лесной биогеоценоз. А на это требуется длительное время. Более того, лесопосадки в горах не приживаются, поясняет чл.-корр. РАН Виктор Данилов-Данильян: «В горах все смоет не только с самими посадками, но еще и с той почвой, куда эти посадки были сделаны. Если это селе- или лавиноопасное место, лес там никогда не вырастет: по мере подрастания он будет сноситься. Этот процесс бесконечен. Только естественный природный процесс, длящийся веками, возместит ущерб, который может быть нанесен подобной вырубкой».
Ученый уверен, что компенсационные посадки – это известные использованные ранее популистские обещания, для выполнения которых в природе нет никаких объективных условий: «Где эти площади взять, да еще в трехкратном размере? На скалистой местности ничего не посадишь, нужна почва. А высаживать в других местах – это уже не компенсация, а откровенный обман».
Заготовки древесины?
В пояснительной записке к поправкам сказано, что древесину, полученную при выборочных и сплошных рубках лесных насаждений при строительстве горнолыжных комплексов, предполагается реализовывать через Росимущество, а полученные средства – зачислять в федеральный бюджет, «что создаст предпосылки к увеличению доходов федерального бюджета».
В прагматичности проведения лесозаготовок в горах сомневается Виктор Данилов-Данильян: «Вывозить из горных местностей древесину стоит гораздо дороже, чем из равнинной или слегка всхолмленной. Нет даже полной уверенности в том, что она окупится».
Горы Арктики как безлесная альтернатива
«В Хибинах сколько угодно гор без существенной лесной растительности. То же самое – Северный Урал, Чукотка. Горные трассы нужно устраивать там», – считает Данилов-Данильян.
К тому же, есть масса плюсов – от безопасности до экзотики: «Катание на горных лыжах при полярном сиянии – очень даже аттрактивная вещь. При хорошей рекламе там можно собрать людей не меньше, чем на в прошлом лесистых горах, где от леса ничего не осталось, а все покрыто лыжными трассами. Что касается полярной ночи в Арктике, то очень многие горнолыжные курорты за границей прекрасно работают и ночью при искусственном освещении. Это даже особый шик», - уверен ученый.
По его словам, осваивать северные территории для горнолыжного туризма дороже, если не учитывать экологический ущерб: «А если учитывать, то гораздо дешевле, потому что других горных лесов вместо тех, которые вырубят, не будет, новые лесные горные экосистемы не сформируются».
Природа Арктики более хрупкая, поэтому ее освоение должно быть регламентировано: не надо разворачивать бурную деятельность вне территорий, которые не отведены для реализации туристических проектов.
«Природа стоит дороже денег, – резюмирует ученый. – Она никакими деньгами не возмещается. Это пора наконец понять».