Две недели в Бразилии работал климатический саммит COP30, участие в котором приняли представители почти 200 стран. Жаркие споры сторон по теме сокращения выбросов парниковых газов, митинги защитников природы, выступления местных жителей в защиту лесов сопровождали высокий международный форум. Между тем, планета перегревалась и в 2024 году уже достигла тех +1,5 С к доиндустриальному уровню, которых опасались в 2030 г. От саммита ожидали прорывов в деле снижения выбросов. Хотя мало кто надеялся на то, что страны, добывающие и продающие нефть и газ, вдруг откажутся от ископаемого топлива, чтобы спасти планету. Каков же результат?
По мнению участников Конференции, COP30 была самой сложной с геополитической точки зрения для Парижского соглашения по климату с момента его принятия десять лет назад. Между тем, удалось принять документы, направленные на достижение трех основных целей: укрепление многостороннего подхода, вовлечение людей в деятельность по защите климата, реализация Парижского соглашения. Эти направления обозначены в итоговых материалах Конференции. Что конкретно?
Обсуждение шло драматично и грозило завершиться расколом по основному вопросу конференции – стратегии и тактике в отношении ископаемого топлива.
Конференции не удалось принять «дорожную карту» по поэтапному отказу от ископаемого топлива. Причем, этого не смогли сделать, несмотря на давление со стороны более чем 80 стран от Европы до Латинской Америки и государств Тихоокеанского региона, в наибольшей мере пострадавшего от изменения климата. Они настаивали на формулировке, которая косвенно признавала бы глобальное обязательство «отказаться от ископаемого топлива», принятое два года назад в Дубае на COP28. Отказ необходим для ограничения глобального потепления 1,5 градусами Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем. Вместо прямого упоминания ископаемого топлива в проекте итогового документа COP30 говорилось о «консенсусе ОАЭ» - так было названо соглашение COP28. Против выступали страны, добывающие и продающие нефть и газ.
На компромисс с защитниками климата планеты пошла Саудовская Аравия после ночных переговоров с европейскими делегатами в узком кругу. Но к утру завуалированная формулировка о «консенсусе ОАЭ» была приняла саудовской делегацией.
В итоге «Политического пакета Белена» - это один маленький шаг к отказу от ископаемого топлива. Он не остановит глобального потепления, но это лучше, чем ничего.
фото: Луис Инасиу Лула да Силва - президент Бразилии. André Penner/AP
Наряду с косвенными обязательствами, прописанными в юридически согласованном тексте соглашения, страны начнут работу над дорожной картой по поэтапному отказу от ископаемого топлива, но это будет в основном добровольная инициатива под руководством Бразилии, созданная по инициативе президента COP30 André Corrêa do Lago. О результатах деятельности этой добровольной инициативы будет сообщено в 2026 году. Решение вопроса о сокращении выбросов парниковых газов, необходимых для того, чтобы мир не вышел за пределы 1,5 °C, отложено на следующий год.
Метан
Великобритания, Франция, Канада, Германия, Норвегия, Япония и Казахстан — всего 7 стран - подписали обязательство достичь «почти нулевого» уровня выбросов метана в секторе ископаемого топлива. СН4 считается вторым по значимости после СО2 парниковым газом. Он остается в атмосфере около 12 лет, и за 20 лет его воздействие примерно в 80 раз превышает воздействие CO2 на температуру в атмосфере.
Финансы
Итоговое соглашение «призывает приложить усилия, чтобы к 2035 году как минимум утроить финансирование мер по адаптации». Таким образом, беднейшие страны мира, которые постоянно жалуются на нехватку средств на меры по защите экономики от повышения уровня моря и других последствий изменения климата получили то, что хотели.
Цель «увеличения в три раза», согласованная в Бразилии, состоит в том, что 120 миллиардов долларов из 300 миллиардов, которые развитые страны мира выделяют в фонд адаптации, будут потрачены именно на эти цели, а не на возобновляемые источники энергии и другие климатические цели, как это делается сейчас.
Торговля
Впервые торговлю внесли в итоговый документ в качестве одного из основных пунктов климатической повестки. Дело в том, что налоги на углеродоемкие товары снизят доходы от экспорта. Этим, в частности, обеспокоен Китай.
Леса
Создан фона Tropical Forests Forever. Эта инициатива властей Бразилии была представлена до официального начала COP30. Речь идет о новом глобальном инвестиционном механизме, который предполагает выплату доли прибыли странам, богатым лесами, за каждый гектар сохранившихся деревьев. Фонд уже привлек 5,5 млрд долларов от Норвегии, Германии, Индонезии, Франции и Бразилии.
Бразилия стремится привлечь 125 млрд долларов государственных и частных инвестиций. При этом стартовый капитал – 25 млрд долларов, однако условия работы таковы, что его деятельность может начаться до того, как вся эта сумма будет собрана.