Новости

Дополнительный налог на мясо. Хорошо это или плохо?

фото: www.tv100.com
На животноводство приходится 14,5% всех мировых антропогенных выбросов – это внушительная цифра. При этом наибольший углеродный след дает производство говядины - 73%. Порядка 65% загрязнения среды этой деятельностью человека связано со спецификой с кишечной ферментации рогатого скота. Остальное - производство кормов, содержание пастбищ, потребление воды и энергии. Углеродный след в условиях глобального потепления необходимо снижать. Как уменьшить этот показатель? Как это отзовется на людях? Европейские ученые провели исследование на эту тему и выяснили, что есть два варианта: введение платы за выбросы СО2 и реформа налога на добавленную стоимость.

В 27 странах Евросоюза чуть меньше 25% общего объема выбросов СО2 приходится на продовольственное потребление. А если учитывать землепользование, утрату биоразнообразия, выбросы фосфора и азота, потребленные воду и электричество, то вклад продовольствия в нанесение ущерба окружающей среде составит 56-70%.

Ученые рассчитали цены за выбросы СО2 для всех продуктов питания. Оказалось, что вклад различных категорий еды существенно различается по экологическим показателям. Но мясо различных животных и другие продукты животного происхождения - лидируют по всем показателям, кроме потребления воды, где на первое место по затратам выходит растениеводство.
источник: www.nature.com
45-73% воздействия потребления продуктов питания на окружающую среду связаны с выращенными на европейской территории животными. Остальное – импортировано из-за границ ЕС.

Так, часть мясного продовольствия закупается в Азии и на Ближнем Востоке, где его производство связано со значительно большими затратами воды и ущербом биоразнообразию и землям, на которых выращивают скот. Ученые уверены: эти факторы приводят к 45 % негативных последствий для окружающей среды, а значительная их доля – это страны Центральной и Южной Америки и Африки.

И это касается не только земли и воды, но и выбросов. Так, 59 % эмиссии фосфора приходится на страны ЕС, но и импорт существен: из Центральной и Южной Америки - 17 %, Азии - 10 %. Более 75% выбросов парниковых газов и азота приходится на страны ЕС, а наибольшая их доля за пределами ЕС – в странах Азии.

Наибольший экологический след от потребления продуктов питания приходится на самые густонаселенные государства: Германию, Францию, Италию, Испанию и Польшу.
источник: www.nature.com
Два пути

Итак, как же снизить ущерб? Отмена ныне действующих сниженных ставок НДС на мясные продукты может привести к сокращению выбросов парниковых газов, связанных с животноводством, на 3,5–5,7 %, утверждают в Potsdam Institute for Climate Impact Research. В понятие «животноводство» входит не только производство мяса, но и затраты воды, электричества, землепользование, утрата биоразнообразия, связанная с этим, выбросы азота и фосфора в 27 странах ЕС.

Внутренняя расчетная цена за антропогенные выбросы оказывается равной 51,63 евро (49,02–53,76) за тонну CO2e.

Расчеты по модели показали, что введение платы за выбросы парниковых газов в этом объеме обеспечит такое же общее сокращение выбросов парниковых газов, как и реформа НДС. Разница лишь в том, что при отмене льгот по НДС более половины сокращения выбросов связана с уменьшением потребления мяса. А если ввести плату на тонну СО2, то оно будет распределено равномерно по всем видам продукции.

Что это значит для людей?

Эти меры в странах Евросоюза приведут к росту цен на мясные продукты в среднем на 10,6 %. Говядина подорожает максимально – на 9,1 %. Такие меры снизят спрос на мясо в среднем на 8,0–11,3 % в государствах ЕС.

При реформе НДС семьям нужно будет увеличить расходы на еду на 109 евро в год, если они хотят сохранить прежний уровень потребления, и на 150 евро в год – при введении платы за тонну СО2. При этом дополнительные налоговые поступления составят 83 евро в год на семью – они могут быть выплачены в виде социальных выплат и пособий. В этом случае нагрузка на жителей составит в год 12–26 евро в расчете на одну семью.

Такой подход учитывает причинно-следственные связи «потребление – загрязнение - плата», поэтому понятен. Но как отреагируют жители стран ЕС, если его применят власти?

Очевидно, в России он вряд ли вызвал бы одобрение на фоне сложной экономической ситуации и роста цен на продукцию, удовлетворяющую базовые потребности.