«Утверждено»

Президиумом Общероссийской общественной организации

«Всероссийское общество охраны природы»

Протокол No 2/22 от «01» ноября 2022 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о научно-экспертном совете Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы научно- экспертного совета (далее – НЭС) Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы» (далее – ВООП).
1.2. НЭС создается в соответствии с п. 3.1.15. и п. 9.9.19 Устава ВООП и является нештатным образованием (подразделением), постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом.
1.3. В своей деятельности НЭС руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом ВООП, решениями руководящих органов ВООП, настоящим Положением и другими нормативными актами, относящимися к деятельности ВООП.
1.4. Решения НЭС носят рекомендательный характер и могут рассматриваться на заседаниях Президиума ВООП, Центрального Совета ВООП, а также Советов региональных организаций, отделений ВООП.
1.5. НЭС осуществляет свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе в период деятельности выборных органов ВООП.
1.6. Заседания НЭС, его Президиума и Секций проводятся как в очной форме, так и заочно с использованием дистанционных средств взаимодействия в формате видеоконференцсвязи при условии обеспечения идентификации и подтверждения полномочий лиц, участвующих в заседании.
1.7. Деятельность НЭС подотчетна Президиуму ВООП.
1.8. Организационно-техническое, информационное сопровождение деятельности НЭС обеспечивает Исполнительная дирекция ВООП.

2. Цель, основные задачи и полномочия НЭС
2.1. Цель Совета – научно-методологическое, информационно- аналитическое и экспертное обеспечение деятельности ВООП.
2.2. Задачами Совета являются:
2.2.1. Содействие решению проблем в сфере экологии, природопользования, охраны окружающей среды Российской Федерации и её субъектов, их устойчивого развития.
2.2.2. Анализ и научная оценка мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов, разработка предложений по природоохранным вопросам и формирование по ним общественного мнения.
2.2.3. Подготовка обоснований для выработки консолидированной позиции ВООП по направлениям его уставной деятельности.
2.2.4. Разработка предложений в сфере природопользования и охраны окружающей среды с учетом реализации экологически обоснованного
размещения производительных сил на основе наилучших доступных технологий; экологически безопасного развития промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта и коммунального хозяйства; рационального использования природных ресурсов.
2.2.5. Подготовка научно-технических заключений и экологических оценок с учётом анализа экологических проблем Российской Федерации и ее субъектов, причин их возникновения.
2.2.6. Рассмотрение возникающих противоречий в различных точках Российской Федерации между развитием производительных сил и сохранением экологического равновесия.
2.2.7. Развитие системы сохранения ценных природных комплексов и объектов.
2.2.8. Совершенствование системы управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
2.2.9. Проведение общественной экологической экспертизы проектов строительства и реконструкции объектов, осуществление которых связано с воздействием на окружающую природную среду, путем участия представителей Совета в соответствующих комиссиях государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы.
2.2.10. Выработка рекомендаций, связанных с формированием и
реализацией программ и проектов ВООП.
2.3. Полномочия НЭС:
1) определение количества Секций НЭС, их персональный состав и тематические направления, которые утверждаются Председателем НЭС;
2) утверждение Плана работы НЭС на календарный год;
3) утверждение итогов работы НЭС за отчетный период;
4) инициирование рассмотрения вопросов на заседании Президиума
ВООП и Центрального совета ВООП;
5) инициирование и проведение общественной экологической
экспертизы;
6) приглашение на заседания представителей органов государственной
власти Российской Федерации;
7) привлечение экспертов на безвозмездной основе.

3. Порядок формирования и работы НЭС
3.1. Состав НЭС формируется на основе добровольного участия в его деятельности из числа авторитетных и компетентных представителей научной общественности, специалистов различных отраслей экономики, занимающихся проблемами экологии и здоровья человека и профессионально работающих в сфере рационального природопользования и охраны окружающей среды, заинтересованных общественных организаций.
3.2. Члены НЭС являются членами ВООП.
3.3. Кандидаты в состав НЭС должны иметь гражданство Российской Федерации и определенный опыт работы в эколого-природоохранной сфере.
3.4. Кандидат в члены НЭС представляет в Исполнительную дирекцию ВООП Анкету и Соглашение на обработку персональных данных согласно приложениям No1 и No2.
3.5. Количественный состав НЭС составляет не более 45 человек.
3.6. Персональный состав НЭС формируется Председателем НЭС и утверждается Президиумом ВООП.
3.7. НЭС возглавляет Председатель, утверждаемый Президиумом ВООП по представлению Председателя ВООП.
3.8. В отсутствие Председателя на заседании НЭС председательствует Заместитель Председателя.
3.9. Заместитель Председателя избирается НЭС по представлению Председателя из числа членов НЭС.
3.10. Ответственный секретарь НЭС (далее – Секретарь) утверждается Президиумом ВООП по представлению Председателя НЭС.
3.11. Председатель НЭС с целью более эффективного исполнения задач, возложенных на НЭС, может на безвозмездной основе формировать временные рабочие комиссии (рабочие группы) из числа членов Президиума НЭС и Секций НЭС для рассмотрения конкретных природоохранных вопросов и экологических проблем.
3.12. Деятельность НЭС осуществляется в соответствии с Планом работы, проект которого на календарный год рассматривается на заседании НЭС и утверждается им по итогам голосования членов НЭС.
План работы в течение календарного года может корректироваться по предложениям членов НЭС в зависимости от возникающих вопросов и необходимости их рассмотрения.
3.13. Заседания НЭС проводятся один раз в полугодие календарного года в соответствии с утвержденным Планом работы НЭС. Допускается проведение внеочередных заседаний НЭС в случае выработки рекомендаций по вопросам, требующим срочного решения.
3.14. Проект Плана работы НЭС готовится Секретарем на основании предложений, поступивших от членов НЭС, Президиума ВООП, Центрального совета ВООП.
3.15. Утвержденный План работы НЭС доводится Секретарем до членов НЭС в пятидневный срок со дня его утверждения.
3.16. Заседания НЭС оформляются в виде протокола, где в обязательном порядке отражаются: дата проведения заседания; полный список присутствующих членов НЭС и приглашенных; повестка дня; докладчики; фамилии выступивших и краткие их выступления; принятые решения. Протокол заседания НЭС подписывается Председателем, в случае его отсутствия по уважительной причине Заместителем Председателя, и Секретарем.
3.17. Заседание НЭС считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его списочного состава.
3.18. НЭС принимает решения открытым голосованием простым
большинством голосов членов НЭС, присутствующих на заседании. При равенстве числа голосов мнение Председателя признаётся решающим.
3.19. Каждый член НЭС обладает правом одного голоса. Переуступка права голоса члена НЭС невозможна.
3.20. Утвержденная повестка заседания НЭС с указанием даты, времени и места проведения заседания направляется членам НЭС не позднее, чем за 7 рабочих дней до проведения заседания. Материалы к заседанию должны быть направлены не позднее, чем за пять рабочих дней до проведения заседания.
3.21. Решения, а также заключения, рекомендации, принятые на заседаниях НЭС и оформленные в протокол, доводятся до Председателя ВООП и Исполнительного директора ВООП.
3.22. Информация о деятельности НЭС размещается на интернет-сайте ВООП.

4. Структура НЭС
4.1. В состав НЭС входят Председатель, Заместитель Председателя, Ответственный секретарь, члены НЭС, Президиум, Секции, рабочие комиссии (группы), экспертные группы.

5. Порядок формирования и работы Президиума
5.1. В состав Президиума НЭС входят Председатель, Заместитель Председателя, Секретарь и руководители Секций.
5.2. Президиум рассматривает вопросы согласно Плану работы и рекомендуемые Секциями НЭС.
5.3. Заседания Президиума созывает и проводит Председатель (в его отсутствие Заместитель Председателя) не реже одного раза в квартал календарного года.
Допускается проведение внеочередных заседаний в случае выработки рекомендаций по вопросам, требующим срочного решения.
5.4. Повестка заседания Президиума формируется Секретарем на основании утвержденного Плана работы НЭС, а также по предложениям, поступившим в рабочем порядке от Председателя, Заместителя Председателя и членов Президиума и согласовывается с Председателем.
5.5. Состав участников заседания Президиума, а также список приглашенных участников формируется Секретарем.
5.6. Утвержденная повестка заседания Президиума с указанием даты, времени и места проведения заседания Президиума Совета направляется его членам не позднее, чем за семь рабочих дней до проведения заседания. Материалы к заседанию должны быть направлены не позднее, чем за пять рабочих дней до проведения заседания.
5.7. По каждому вопросу, выносимому на заседание Президиума, Председателем назначается ответственный исполнитель (докладчик), в обязанности которого входит подготовка соответствующих материалов: доклада, проекта решения, визуальной презентации и других необходимых, по мнению докладчика, материалов.
5.8. Члены НЭС, ответственные за подготовку материалов к заседанию Президиума не позднее, чем за десять рабочих дней до проведения заседания, представляют Секретарю все необходимые документы (справки, выносимые на обсуждение проекты документов, рецензии, заключения, отзывы, имеющие отношение к рассматриваемым на Президиуме вопросам, проекты решений и списки лиц, приглашаемых на заседание). Указанные материалы не позднее, чем за семь рабочих дней до проведения заседания направляются Секретарем Председателю.
В случае непредставления ответственными лицами материалов к заседанию Президиума в указанные сроки вопрос переносится на более поздний срок.
5.9. Председателем могут быть определены рецензенты (не более двух человек) для подготовки экспертной оценки представленных докладчиком материалов. При получении положительных заключений Председатель принимает решение о вынесении вопроса на рассмотрение Президиума, в противном случае, вопрос может быть отложен до следующего заседания Президиума для доработки или в отдельных случаях для исключения из Плана работы НЭС.
5.10. Доклады и выступления на заседаниях Президиума записываются на информационный носитель и в дальнейшем протоколируются. Протокол заседания Президиума подписывается Председателем и Секретарем.
5.11. Заседания Президиума правомочны, если в них принимает участие не менее 1⁄2 состава Президиума.
5.12. Члены Президиума обязаны принимать личное участие в заседаниях Президиума. При невозможности участия в заседании Президиума члены Президиума обязаны письменно уведомить об этом Секретаря не позднее, чем за один день до проведения заседания.
5.13. Председатель по окончании рассмотрения каждого вопроса повестки дня озвучивает формулировку решения по указанному вопросу. Озвученная формулировка решения вносится в протокол и дальнейшей корректировке не подлежит.
Вопросы, внесенные дополнительно, включаются в повестку дня текущего или следующего заседания.
5.14. Решения Президиума принимаются открытым голосованием
простым большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании. При равенстве числа голосов мнение Председателя Совета признаётся решающим.
5.15. Каждый член Президиума имеет по одному голосу.
5.16. При голосовании «против» член Президиума должен на заседании привести аргументы по принятому решению. В этом случае отражается данная позиция в протоколе заседания в качестве особого мнения члена НЭС.
5.17. По решению Председателя принятие решения по рассматриваемому вопросу может быть отложено до следующего заседания Президиума для получения дополнительной экспертизы и необходимых материалов.
5.18. Протокол заседания Президиума должен быть подготовлен, согласован и представлен на подпись Председателю не позднее десяти рабочих дней после проведения заседания.
5.19. Решения, а также заключения, рекомендации, принятые на заседаниях Президиума, оформляются в протокол, который доводится до сведения Председателя ВООП и Исполнительного директора ВООП.

6. Порядок формирования и работы Секций
6.1. Каждая Секция НЭС в количестве не менее 5 человек формируется из числа членов НЭС и рассматривает вопросы согласно её тематическому направлению.
6.2. Члены Секций могут участвовать в работе не более двух Секций.
6.3. Руководитель Секции избирается из числа членов Секции. При необходимости руководитель Секции может назначать из числа членов Секции заместителя и секретаря на первом её заседании.
6.4. Заседания Секции проводятся в соответствии с утвержденным Планом работы НЭС не реже одного раза в полугодие календарного года. Допускается проведение внеочередных заседаний Секции в случае
выработки рекомендаций по вопросам, требующим срочного решения.
6.5. План работы Секции на каждый последующий год формируется руководителем Секции, согласовывается с Секретарем и включается в План работы НЭС.
6.6. Утвержденная повестка заседания Секции с указанием даты, времени и места проведения заседания Секции, а также материалы к заседанию направляются его членам не позднее, чем за семь рабочих дней до проведения заседания.
6.7. Заседания Секции правомочны, если в них принимает участие более 1/2 состава Секции.
6.8. Решения Секции принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Секции, участвующих в заседании Секции. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя Секции.
6.9. Каждый член Секции обладает правом одного голоса.
6.10. На каждом заседании Секции ведётся протокол. Проект протокола заседания Секции согласовывается с Секретарем и затем подписывается руководителем Секции.
6.11. Решения, а также заключения, рекомендации, принятые на заседаниях Секции, оформленные в протокол, доводятся до сведения Председателя.

7. Полномочия Председателя
7.1. Руководит деятельностью НЭС и обеспечивает выполнение задач, определенных настоящим Положением.
7.2. Организует деятельность НЭС, ведет заседания НЭС и Президиума, осуществляет общий контроль за выполнением планов заседаний, соблюдения их повестки дня, исполнения решений, а также настоящего Положения.
7.3. Формирует персональный состав НЭС.
7.4. Определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях НЭС.
7.5. Выдаёт поручения членам НЭС по вопросам, относящимся к его компетенции.
7.6. Принимает окончательное решение по повестке дня конкретного заседания НЭС, его Президиума и согласовывает ее.
7.7. Обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, выносимых на рассмотрение НЭС и его Президиума, Секций.
7.8. Осуществляет взаимодействие с Председателем ВООП, Президиумом ВООП и Исполнительной дирекцией ВООП.
7.9. По поручению Председателя ВООП представляет НЭС в органах государственной власти Российской Федерации.
7.10. Определяет состав экспертов, привлекаемых к работе НЭС.
7.11. При необходимости делегирует часть своих полномочий Заместителю Председателя.

8. Полномочия Заместителя Председателя
8.1. Обеспечивает организацию работы НЭС по направлениям, определенным Председателем.
8.2. Исполняет обязанности Председателя в его отсутствие.

9. Полномочия Секретаря
9.1. Руководит текущей работой НЭС.
9.2. Формирует проект Плана работы НЭС и представляет его на утверждение Председателю по итогам рассмотрения членами НЭС.
9.3. Осуществляет ведение переписки по вопросам, входящим в компетенцию НЭС.
9.4. Организует обобщение актуальных вопросов и предложений,
требующих обсуждения на заседаниях НЭС и его Президиума, Секций.
9.5. Подготавливает повестки заседаний НЭС, Президиума, Секций и
представляет их на согласование Председателю.
9.6. Организует формирование проектов решений НЭС.
9.7. Обеспечивает контроль за подготовкой материалов по вопросам,
намеченным к рассмотрению на заседаниях НЭС, Президиума, Секций, организует их сбор и необходимую доработку.
9.8. Осуществляет контроль за выполнением Плана работы НЭС и его решений.
9.9. Подготавливает предложения по изменению состава НЭС.
9.10. Организует оповещение членов НЭС и приглашенных лиц о заседаниях НЭС, Президиума и Секций и рассылку материалов к заседаниям.
9.11. Представляет Председателю годовой отчет о работе НЭС до 25 января года, следующего за отчетным годом.

10. Права и обязанности членов НЭС
10.1. Члены НЭС имеют право:
- вносить предложения в План работы НЭС;
- знакомиться с материалами, подготовленными для обсуждения на заседаниях НЭС, Президиума, Секций, рабочих комиссий (групп), экспертных групп;
- свободно обмениваться мнениями по обсуждаемым на заседаниях вопросам;
- в случае несогласия с решениями (рекомендациями) НЭС, Президиума, Секций, принятыми большинством голосов, письменно выражать свое особое мнение по обсуждаемому вопросу, которое вносится в протокол заседания;
- выйти в любой момент из состава НЭС, Президиума, Секции на основании письменного заявления с объяснением причин выхода, в том числе по собственному желанию, поданного на имя Председателя.
- участвовать в обсуждении Плана работы НЭС и получать всю необходимую информацию по рассматриваемым вопросам;
- вносить свои предложения по повестке дня и проекту решения очередного (внеочередного) заседания как заранее, так и в день проведения заседания;
- изложить своё мнение письменно, если не могут присутствовать на заседании по уважительным причинам;
- рекомендовать в члены НЭС авторитетных и компетентных специалистов различных отраслей экономики, занимающихся проблемами экологии и здоровья человека и профессионально работающих в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
10.2. Члены НЭС обязаны:
- присутствовать на заседаниях и активно участвовать в работе НЭС, Президиума, Секций и комиссий (групп);
- выполнять поручения в соответствии с утвержденным Планом работы и решениями, принятыми на заседаниях, а также поручения Председателя и Заместителя Председателя по подготовке материалов к заседанию;
- давать по поручению Председателя заключения и отзывы на материалы, подлежащие рассмотрению;
- соблюдать корректность при обсуждении рассматриваемых вопросов и подготовке заключений и отзывов;
- не допускать публичных высказываний в качестве члена НЭС по вопросам, не рассмотренным на заседаниях НЭС и по которым не выработано единой позиции НЭС.

11. Взаимодействие НЭС с заинтересованными сторонами
11.1. Решения НЭС, Президиума, Секций по отдельным вопросам доводятся в обязательном порядке до Председателя ВООП, по поручению которого Исполнительной дирекцией ВООП они могут направляться в органы государственной власти, заинтересованным организациям, а также средствам массовой информации.
11.2. НЭС в органах государственной власти, заинтересованных организаций представляет Председатель или по его поручению Заместитель Председателя, Руководитель Секции, а также член НЭС, получивший надлежащие полномочия.

12. Отчетность НЭС
12.1. Секретарь НЭС формирует проект отчета о работе НЭС за прошедший год с указанием выполненных мероприятий и результативности работы.
12.2. Проект отчета рассматривается и утверждается на заседании НЭС.
12.3. Утвержденный отчет о работе НЭС за прошедший год направляется Президиуму ВООП до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.

13. Заключительные положения
13.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения Президиумом ВООП.
13.2. Изменения в настоящее Положение вносятся после их рассмотрения и принятия членами НЭС и считаются принятыми со дня утверждения Президиумом ВООП.



Приложение No 1 к Положению о научно-экспертном совете Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы»

АНКЕТА КАНДИДАТА
в состав научно-экспертного совета Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы»

Фамилия, имя, отчество__________________________________________
2. Дата рождения ________________________________________________
3. Гражданство __________________________________________________
4. Сведения об образовании, наличии учёной степени, учёного звания:
4.1. Наименование образовательного учреждения, год окончания______________________________________________________________ _______________________________________________________________
4.2. Направление подготовки или специальность, квалификация______________________________________________________________ ______________________________________________________________
4.3. Ученая степень, ученое звание
_______________________________________________________________
5. Место работы _________________________________________________________________________________________________________________
6. Наименование должности ________________________________________
7. Сведения об опыте общественной деятельности ____________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________
8. Сведения об участии в общественных советах, экспертно-консультативных органах, рабочих группах при федеральных органах исполнительной власти, законодательных и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных экспертных структурах _________________________________________________________________________
9. Дополнительная информация, которую кандидат желает сообщить о себе_______________________________________________________________ ________________________________________________________________ _________________________________________________________________
10. Почтовый адрес с индексом для связи ________________________________________________________________________________
11. Адрес электронной почты, номер телефона для связи_________________ _________________________________________________________________
«____»___________202_ г. ___________ /_______________/
(дата заполнения) (подпись) (расшифровка)




Приложение No 2 к Положению о научно-экспертном совете Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы»

СОГЛАШЕНИЕ
на обработку персональных данных

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество полностью)
Зарегистрированный (ая) по адресу: ________________________________________ ______________________________________________________________________
Дата рождения: «___»_____________г., место рождения _______________________ ______________________________________________________________________
Паспорт _____________________выдан (кем, когда)___________________________ _______________________________________________________________________
настоящим даю своё согласие Исполнительной дирекции ВООП (далее – оператор) на обработку оператором (включая получение от меня и/или от любых третьих лиц с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации) моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую в соответствии со своей волей.
Согласие даётся мною для обеспечения участия в работе научно-экспертного совета (НЭС) Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество охраны природы». Моё согласие распространяется на следующую информацию: фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата рождения, гражданство, сведения об образовании, место работы, должность и любая иная информация, доступная либо известная в любой конкретный момент времени оператору (далее – персональные данные), предусмотренная Федеральным законом от 27 июля 2006 г. No 152-ФЗ «О персональных данных».
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая – без ограничения – сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача) персональных данных, а также осуществление любых иных действий с его персональными данными с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации.
Обработка персональных данных осуществляется оператором в применением следующих основных способов (но не ограничиваясь ими): хранение, запись на электронные носители и их хранение, составление перечней.
Настоящим я признаю и подтверждаю, что в случае необходимости предоставления моих персональных данных для достижения указанных целей третьим лицам, а равно как при привлечении третьих лиц к оказанию услуг, оператор вправе в необходимом объёме раскрывать для совершения вышеуказанных действий информацию таким третьим лицам, а также предоставлять таким лицам соответствующие документы, содержащие такую информацию (Ф.И.О., дата рождения, место работы, должность).
Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
Дата _________________ Подпись _____________________