Новости

Законопроект, фактически разрушающий ООПТ, рекомендован к I чтению. Поправки учтут позже

Комитет по экологии Госдумы рекомендовал принять в I чтении законопроект по ООПТ, который разрешает изымать участки земли федеральных и региональных особо охраняемых природных территорий (ООПТ), строить там объекты и вести хозяйственную деятельность.

Законопроект о внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» был предложен Минприроды России и снискал критику научно-экспертного сообщества, которое занимается заповедным делом, жителей регионов, где есть заповедники, заказники, нацпарки и другие до сего момента охраняемые государством территории.

Как сообщили в Комитете, депутаты получили «предложения от регионов, Администрации Президента, Совета Безопасности, федеральных ведомств, общественных организаций и почти 1,5 тыс обращений граждан».

На заседании выступили директор Института проблем экологии и эволюции им. Северцова РАН Сергей Найденко и крупнейший ученый-биолог, эксперт по ООПТ, сопредседатель Экспертного совета по заповедному делу Всеволод Степаницкий. Они разъяснили депутатам, насколько опасно принятие законопроекта: реализация документа разрушит заповедное дело страны, которому уже более 100 лет. Ключевые вопросы – размещение объектов федерального значения в пределах ООПТ и изменение границ ООПТ.

С критикой законопроекта выступили представители всех 5 парламентских фракций. Его нужно дорабатывать. В общей сложности предложения и замечания к законопроекту составили 18 страниц.
Как и следовало ожидать, несмотря на бурную дискуссию, законопроект был вынесен на I чтение. Глава Комитета Дмитрий Кобылкин заявил: «В России сегодня порядка 12 тысяч особо охраняемых природных территорий, из них 341 — федерального значения. Это 112 заповедников, 72 национальных парка. ООПТ занимают около 13% площади страны. Сохранить этот фонд, но при этом дать возможность развиваться экономике и обеспечивать безопасность — задача, требующая баланса».
Решено также пригласить за пленарное заседание главу Минприроды России, рекомендовать Минприроды внести замечания в законопроект ко II чтению. «На второе чтение мы без этого законопроект не выносим, без учета тех замечаний, которые сформулированы комитетом», - предупредил первый замглавы комитета Владимир Бурматов. Замечаний всего 18, они разместились на 10 страницах.
Напомним, ВООП последовательно и четко выступает за сохранение ООПТ в неприкасаемом виде. Позиция НЭС ВООП сформулирована и опубликована на сайте.
Мы считаем, что проект федерального закона № 1096223-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» требует существенной доработки силами научных работников РАН, поскольку содержит существенные противоречия действующему законодательству РФ и международным обязательствам нашей страны в рамках Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия.