Новости

Социальные проблемы населения Прибайкалья нужно решать точечно и без ущерба для Байкала

Фото: © Владимир Байкальский/ ТАСС

Тема закона об охране Байкала обсуждается в подразделениях Российской академии наук. Научные советы, чья деятельность связана с экологией, готовят позиции по поправкам в закон, продвигаемым администрацией Бурятии.

Проект поправок в «Закон об охране озера Байкал», напомним, допускает проведение сплошных рубок леса на Байкальской природной территории. Кроме того, документ включает возможность перевода земель лесного фонда в другие категории для решения вопросов туризма и хозяйства и разрешение частной собственности на участки побережья Байкала. Так, 28 февраля 2025 года на заседании в РАН, посвященном теме озера, глава Республики Бурятия Алексей Цыденов рассказал, что внесение новых поправок никак не отразится на особо охраняемых территориях, зато поможет решить множество социальных вопросов.

Такой подход ученые и защитники природы считают неприемлемым. Жизненно важные для населения вопросы, уверены они, решаются иным способом, не имеющим отношения к разрушению биосистемы озера и его окрестностей и не требующим корректировки Закона об охране Байкала.

Результатом обсуждения этой острой темы в РАН пятью Научными советами стало поручение подготовить общую позицию, которая будет согласована и представлена широкой общественности и заинтересованным сторонам.

Два Научных совета РАН – по лесу и по проблемам экологии биологических систем – обозначили, в частности, четыре важных позиции в отношении законопроекта:

1. Подготовленные поправки в закон об охране Байкала напрямую противоречат международным природоохранным соглашениям, федеральному законодательству в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также сохранения защитных лесов. В представленной версии законопроект не может быть принят.

2. Научные советы считают необходимым разработку специальных точечных решений по введению режима использования отдельных участков Байкальской природной территории для решения проблем местного населения.

3. Необходимо создание Экспертной группы для переработки законопроекта по проблемам местного населения, которые необходимо решить с учетом сохранения устойчивого функционирования озера Байкал:

• фактическое расположение населенных пунктов в пределах границ ООПТ или земель лесного фонда (то есть вне земель поселений), что препятствует их социально-экономическому развитию;

• невозможность реализации прав граждан на обладание земельными участками и жилыми строениями;

• невозможность организации и создания мест погребения;

• сложности с обеспечением граждан, проживающих в данной местности, древесиной для строительства и ремонта жилищ, а также отопления;

• строительство линейных сооружений в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

4. Необходима организация системы мониторинга экосистем озера Байкал и прилежащих территорий для получения достоверной оценки состояния и функционирования экосистем Байкальской природной территории.

Предложения всех пяти Научных советов РАН уже в ближайшее время будут обобщены и доступны для ознакомления.